Un acto de amor administrativo
- Nicolás Jofré Vergara
- 30 abr
- 2 Min. de lectura
La Tribuna de Los Ángeles, 30 de abril de 2026
Señora directora:
Hemos escuchado mucho sobre el Oficio de Hacienda, incluso su comparación con "la carta de una pareja", pero esto no es un desliz retórico, es un error de base.
En la Administración, escribir no es intimidad, es el principio de escrituración y juridicidad. Los procedimientos administrativos y su Ley N° 19.880 no tienen mucha tinta. La escrituración, la motivación y la publicidad de los actos son condiciones de validez y de control. A diferencia de un memo en una empresa privada, un oficio circular, es un acto administrativo que orienta decisiones con efectos públicos.
Esto y más es precisamente lo que enseñamos en la carrera de Administración Pública. También estudiamos, la importancia de la Nueva Gestión Pública que incorporó principios del mundo privado que han mejorado la función pública (ej: celeridad, evaluación, eficiencia y resultados). Como decía Wilson (1887) "Adquirimos todo nuestro lenguaje político de Inglaterra, pero dejamos las palabras "rey" y "lords" fuera de él" (p.9). Las ciencias gubernamentales, se inspiran en muchas disciplinas y saberes, pero el modelo weberiano no desapareció, sigue siendo el soporte que garantiza trazabilidad, responsabilidad y control democrático.
En el fondo, debemos percibir que el problema no es la filtración, es el contenido. Y ahí la evidencia es muy incómoda. Miremos el Programa de Alimentación Escolar, evaluado 2025 que revisa los periodos 2013 y 2023, (2 gobiernos de derecha y 2 de izquierda), tiene clasificación e informe de desempeño medio. No presenta un colapso estructural. Sus costos responden a insumos, su sistema de licitación opera con niveles competitivos y las recomendaciones apuntan a ajustes, no a su cierre. Preocupa en opinión de este académico, un potencial monopolio de empresas proveedoras de 35 en 2012, solo 23 en 2023 para 16 regiones.
Si el criterio es técnico, esperamos que el oficio circular al Ministerio de Seguridad Pública tenga en la mira programas con mala evaluación 2026, como plan calle sin violencia y el plan contra el crimen organizado, con desempeño bajo e informes que indican problemas de diseño desde teoría del cambio, marco lógico e indicadores de impacto.
Pero lamentablemente, el debate actual no está en la discusión técnica/administrativa de los programas, sino más económica. Y a diferencia de una carta de amor, sí debemos poder leer los oficios circulares completos, ya que todo acto administrativo, debe ser, un acto de amor administrativo.
Nicolás Jofré Vergara
Docente de Administración Pública, Universidad Católica de Temuco
Secretario de la Red Académica de Gobierno Abierto de Chile
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